Finanzminister Tendai Biti braucht Geld, um zwei Urnengänge zu finanzieren. Präsident Mugabe, der schon 32 Jahre autokratisch regiert, besteht auf Wahlen im März 2013. Davor muss es, laut Vereinbarung, ein Verfassungsreferendum geben. Der ganze Verfassungsprozess wurde von Mugabe-Anhängern torpediert und unterhöhlt. Über den Text wird noch heftig gestritten. Und Mugabes Soldaten sind schon dabei, die ländliche Bevölkerung einzuschüchtern.